成人网站

《成人网站 突发环境事件应急预案》政策解读

　　为健全我市突发环境事件应对工作机制，全面提升高效处置突发环境事件的应急响应能力，日前市政府办印发《成人网站 突发环境事件应急预案》。现就有关内容解读如下：

　　一、修订背景

　　2020年，我市组织开展《成人网站 突发环境事件应急预案》（2020年版）的修订并印发。近年来，我市部分部门职责发生了变化，为进一步增强应急预案的实战效能，切实提高我市突发环境事件应对水平，在开展环境风险评估和环境应急资源调查的基础上，对原预案进行修订。

　　二、修订依据

　　本预案修订主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《福建省突发环境事件应急预案》《泉州市突发环境事件应急预案》等。

　　三、目标任务

　　预案的执行可作为应对可能发生的各种突发环境事件的依据，规范成人网站 的环境应急管理，切实提高发生突发环境事件时的应急应变能力，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，最大限度减少事故造成的损失，保障人体健康和社会公众利益，促进环境与经济的可持续发展，提高成人网站 发生突发性环境事件的应急处置能力，科学、快速、有效地进行事件现场处置和环境救治。

　　四、工作进展

　　本预案由泉州市石狮生态环境局牵头起草，经多次征求成人网站 突发环境事件应急指挥部成员单位，包括市政府办公室、成人网站 宣传部、应急管理局、发展和改革局、工业信息化和科技局、公安局、财政局、民政局、文化体育和旅游局、市场监督管理局、农业农村局、交通和港口发展局、城市管理和综合执法局、海洋发展局、卫生健康局、住房和城乡建设局、自然资源局、教育局、气象局、泉州海事局石狮海事处、消防救援大队、国网福建成人网站 供电有限公司、供水公司、移动石狮分公司、电信石狮分公司、联通石狮分公司、各镇（街道）等36个部门及单位意见，并通过专家组评审论证形成《成人网站 突发环境事件应急预案（2025年修订版）（送审稿）》。经市市场监管局公平竞争审查、市司法局合法性审查，以及市审计局审查通过后，于2025年市政府第13次常务会议研究通过。

　　五、范围期限

　　本预案适用于成人网站 行政区域内由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，需要采取紧急措施予以应对的突发环境事件。

　　本预案自印发之日起实施。《成人网站 办公室关于印发成人网站 突发环境事件应急预案和成人网站 城市重污染天气应急预案的通知》（狮政办〔2020〕30 号）同时废止。

　　六、主要内容

　　本预案共分为八大部分。

　　一是总则，作为预案的纲领性章节，明确了预案的基础框架与适用边界。主要包括编制目的、编制依据、适用范围、事件分级、工作原则、应急预案关系说明等方面的具体内容。

　　二是应急组织指挥体系与职责，其核心作用是构建权责清晰、协同高效的应急指挥架构，为突发事件处置提供组织保障。成人网站 负责本行政区域内一般突发环境事件应对工作。市突发环境事件应急指挥部主要由成人网站 分管生态环境的副市长任总指挥，统一领导、组织和指挥应急处置工作，下设环境应急办公室（简称“成人网站 环境应急办”），挂靠泉州市石狮生态环境局。根据需要设立污染处置组、环境应急监测组、医疗救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会维稳组、调查评估组、环境应急专家组。

　　三是预防与预警，通过构建“预防-监测-预警-响应” 的前置防控体系，最大限度降低突发事件发生概率、减轻事件危害程度。主要包括预防措施、预警条件、预警信息处理、预警分级、预警信息发布、预警措施、预警级别调整和解除等方面的具体内容。

　　四是应急处置，明确突发事件发生后从信息上报到应急终止的全流程操作规范，为现场处置提供行动指南。主要包括信息报告、应急响应程序、现场污染处置、转移安置人员、医疗救援、市场监管和调控、维护社会稳定、应急监测、信息发布及应急终止等方面的具体内容。

　　五是后期处置，统筹善后恢复保障，开展事件调查评估，实现应急处置闭环。主要包括善后处置、调查与评估等方面的具体内容。

　　六是应急保障，统筹多维度应急保障。主要包括应急队伍、应急物资、医疗卫生、交通运输、通信、治安、科技支撑及区域协作等方面的具体内容。

　　七是监督管理，强化全流程监督管理，主要包括应急演练、宣教培训、奖励与责任追究等方面的具体内容。

　　八是附则，主要内容包括相关的名词术语、预案管理、预案解释单位、实施日期等具体内容。

　　七、咨询电话

　　联 系 人：泉州市石狮生态环境局 苏慧生

　　联系电话：0595-88871577

《成人网站 重污染天气应急预案》政策解读

　　为健全成人网站 重污染天气预测预报、预警及应急响应机制，提升预防预警与应急处置能力，强化环境精细化管理效能，最大程度减轻重污染天气危害，守护公众身体健康，日前市政府办印发《成人网站 重污染天气应急预案》。现就有关内容解读如下：

　　一、修订背景

　　2020年，我市组织开展《成人网站 城市重污染天气应急预案》的修订并印发。近年来，我市部分部门职责发生了变化，为增强预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理，对原预案进行修订。

　　二、修订依据

　　本预案修订主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》等国家层面法律法规为根本遵循，同时衔接福建省、泉州市重污染天气应急预案，结合成人网站 大气污染防治实际，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

　　三、目标任务

　　健全成人网站 重污染天气预测预报、预警及应急响应机制，提升预防预警与应急处置能力，强化环境精细化管理效能，最大程度减轻重污染天气危害，守护公众身体健康。

　　四、工作进展

　　本预案由泉州市石狮生态环境局牵头起草，经多次征求成人网站 突发环境事件应急指挥部成员单位，包括市政府办公室、成人网站 宣传部、应急管理局、发展和改革局、工业信息化和科技局、公安局、财政局、民政局、文化体育和旅游局、市场监督管理局、农业农村局、交通和港口发展局、城市管理和综合执法局、海洋发展局、卫生健康局、住房和城乡建设局、自然资源局、教育局、气象局、泉州海事局石狮海事处、消防救援大队、国网福建成人网站 供电有限公司、供水公司、移动石狮分公司、电信石狮分公司、联通石狮分公司、各镇（街道）等36个部门及单位的意见，并通过专家组评审论证形成《成人网站 重污染天气应急预案（2025年修订版）（送审稿）》经市市场监管局公平竞争审查、市司法局合法性审查，以及市审计局审查通过后，于2025年市政府第13次常务会议研究通过。

　　五、适用范围

　　本预案适用于发生在成人网站 行政区域内重污染天气以及跨区域应急联防联控的预警和应急响应工作。

　　本预案自印发之日起实施。《成人网站 办公室关于印发成人网站 突发环境事件应急预案和成人网站 城市重污染天气应急预案的通知》（狮政办〔2020〕30 号）同时废止。

　　六、预案主要内容

　　本预案共分为以下八大部分。

　　一是总则，预案纲领，旨在健全成人网站 重污染天气预测预警与应急响应机制、守护公众健康，遵循以人为本、属地联动、政府主导、科学分级原则，同时明确与其他相关预案及专项方案的衔接关系。

　　二是应急组织指挥体系与职责，分为三部分，应急处置指挥部由成人网站 政府分管生态环境副市长任总指挥，统筹领导、协调全市重污染天气应急处置；应急处置指挥办公室挂靠泉州市石狮生态环境局，负责预案修订、应急值守、部门协调等日常工作；另设监测预警组、监控防护组、污染控制组、气象干预组、后勤保障组、技术专家组等7个专项工作组，按职责分工开展监测研判、健康防护、污染管控等工作，构建权责清晰的应急架构。

　　三是预防与预警，根据重污染天气事件的轻重，分为黄橙红三级预警，由泉州市统一发布，可按指令调整或进行解除。该部分主要内容包括监测预报、会商、预警分级、前期准备、预警发布、预警调整与解除等内容。

　　四是应急响应，根据预警信息启动相应的应急响应等级，指挥部成员单位需及时调度人员、物资，督促落实应急相应措施，如健康防护、应急减排等措施，必要时开展区域联防联控。

　　五是总结评价，由应急处置指挥办公室牵头，组织相关部门及专家总结应急工作实施效果，评估措施成效及预案有效性，并进一步补充完善应急预案。

　　六是应急培训与演练，由应急处置指挥办公室牵头，分层开展培训，定期组织实战或桌面演练，覆盖多类应急场景，演练后需总结评估、追踪整改，提升应急队伍协同处置能力。

　　七是应急保障，统筹人力、资金、通信、监测、交通等多维度保障，确保应急时人员、物资、信息等及时到位。

　　八是附则，主要内容包括相关的名词术语、预案修订、预案管理、预案实施等具体内容。

　　七、咨询电话

　　联 系 人：泉州市石狮生态环境局 黄清涯

　　联系电话：0595-83085799