日前,市政府办印发《成人网站 扶持旅游产业高质量发展奖励措施(修订)》(狮政办规〔2025〕4号),进一步加快促进我市旅游产业及文旅经济高质量发展。市文体旅游局就有关内容解读如下:
一、出台背景
为贯彻落实省、泉州市文旅经济发展大会精神,根据《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》(闽政〔2021〕8号)、《泉州市人民政府关于加快推进旅游业高质量发展的实施意见》(泉政文〔2022〕7号)和《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市新形势下促进文旅经济高质量发展若干激励措施的通知》(泉政办规〔2023〕9号)文件要求,加快促进成人网站 旅游产业及文旅经济高质量发展,对《成人网站 扶持旅游产业高质量发展奖励措施》(狮政办规〔2023〕9号)做适当修订,拟定《成人网站 扶持旅游产业高质量发展奖励措施(修订)》。
二、起草过程
在《成人网站 扶持旅游产业高质量发展奖励措施》(狮政办规〔2023〕9号)基础上,根据近年来我市旅游产业发展实际,参照省内外及周边市县的奖励扶持政策,删除部分不符合行业现状的条款,增加了“文旅+时尚”、常态化夜间演艺、组织游客来石旅游等扶持条款,并于2025年6月两次征求市发改局、财政局、商务局、市场监管局、司法局、文旅集团等部门意见,2025年7月16日再次征求以上部门意见,形成此稿。
7月28日,《成人网站 扶持旅游产业高质量发展奖励措施(修订)》经2025年第6次市政府常务会议研究通过。
三、主要内容
本奖励措施包含四大方面共十四个措施及附则,侧重补短板、引流量、增业态。
一是扶持市场主体发展。包括A级景区、旅游度假区、旅行社地接、民宿奖励、伴手礼补助等共4个扶持措施。
二是扶持旅游消费扩容。包括文旅促消费、“文旅+时尚”活动、大型演唱会、夜间常态化演艺互动补助等方面共4个扶持措施。
三是扶持旅游宣传营销。包括旅游品牌营销、文旅主题活动补助、展会补助、文创产品补助等方面共4个扶持措施。
四是扶持行业要素发展。包括旅游交通车辆补助、行业人才培育等方面共2个扶持措施。
本政策措施自印发之日起实施,有效期至2027年6月30日止,原《成人网站 扶持旅游产业高质量发展奖励措施》(狮政办规〔2023〕9号)同时废止。
四、资金的申报要求
(一)扶持市场主体发展补贴申报
1.A级景区、旅游度假区、全域生态旅游小镇、金牌旅游村、文化产业示范园区、文化产业示范基地补贴申报材料包括:资金申报表;申报单位营业执照或统一社会信用代码证书复印件(原件交验);通过评定的文件复印件(原件交验)。
2.旅行社地接补贴申报材料包括:资金申报表;旅行社地接奖励团队信息汇总表;信用承诺书;“全国旅游监管服务平台”输出派团单及游客名单(含游客姓名及身份证号码);纳入公安部门“旅馆业治安管理信息系统”的合法酒店住宿流水单(含游客姓名、身份证、入住/退房时间、房间号等)。
3. 民宿高质量发展补贴申报材料包括:资金申报表;企业法人营业执照或统一社会信用代码证书复印件(原件交验);市文体旅游局和所在镇(街道)验收合格的文件复印件(原件交验);税务部门出具的上一年度在石纳税证明材料。
(二)扶持旅游消费扩容补贴申报
1. 大型“文旅+时尚”活动补贴申报材料包括:资金申报表;活动方案(包含活动目的、内容、预算等);实际支出凭证及支出明细;活动效果评估报告(包含参与人数、宣传效果、媒体报道等);申报主体法人资格证明(统一社会信用代码证、营业执照、法定代表人身份证)复印件(原件交验)。
2. 大型演唱会承办补贴申报材料包括:资金申报表;演出批文、信用承诺书、演出票房收入证明及演出合同;商业演出在本市的完税凭证、演出现场照片、投资决算证明打印件或复印件加盖公章;申报主体法人资格证明(统一社会信用代码证、营业执照、法定代表人身份证)复印件(原件交验)。
3. 旅游演艺和夜间旅游产品开发补贴申报材料包括:资金申报表;项目施工合同复印件、与项目合同有关的付款凭证复印件、项目效果图或其他图文说明;申报主体法人资格证明(统一社会信用代码证、营业执照、法定代表人身份证)复印件(原件交验)。
4. 夜间常态化演出补贴申报材料包括:资金申报表;经营场所证明(项目在景区、街区、星级酒店、古民居等场地经营的租赁合同或产权证明);演出记录(含年度演出排期表)及演出审批文件;持续性运营证明(演出门票销售记录或观众签到表、财务报表); 文化特色证明(节目内容说明、节目单、宣传报道等);申报主体法人资格证明(统一社会信用代码证、营业执照、法定代表人身份证)复印件(原件交验)。
(四)扶持旅游宣传营销补贴申报
1.承办上级高规格营销活动补贴申报材料包括:资金申报表;申请报告(包括开展文旅主题活动、营销活动等的总体情况及成效等内容);旅游营销奖励资金申报表;相关合同复印件、付款凭证复印件;其他有效证明文件(视频、照片、截图、媒体报道等);申报主体法人资格证明(统一社会信用代码证、营业执照、法定代表人身份证)复印件(原件交验)。
2.展会活动补贴申报材料包括:资金申报表;组织方出具的参展通知或邀请函;参展人员花名册;展会现场照片。
3.伴手礼开发补贴申报材料包括:资金申报表;企业法人营业执照、统一社会信用代码证书或个人身份证复印件(原件交验);获奖证书复印件(原件交验)
(五)扶持行业要素发展补贴申报
1.旅游交通车辆补贴申报材料包括:资金申报表;运营趟次记录表(加盖公章);项目合同复印件、与项目合同有关的付款凭证复印件、项目效果图或其他图文说明;申报主体法人资格证明(统一社会信用代码证、营业执照、法定代表人身份证)复印件(原件交验)。
2.行业人才培育补贴申报材料包括:资金申报表;项目合同复印件、与项目合同有关的付款凭证复印件、运营效果图文说明;申报主体法人资格证明(统一社会信用代码证、营业执照、法定代表人身份证)复印件或个人身份证复印件(原件交验);比赛获奖证书复印件(原件交验)。
五、申报流程
实行集中申报办法,申请通过后按规定兑现到位。
(一)申报单位向市文体旅游局提供申报材料;
(二)市文体旅游局联合相关部门初审,初审通过时限为15个工作日,资料不合格者将在5个工作日内书面告知,补齐材料时间另计,初审通过后按相关程序报市政府审批;
(三)市财政局根据市政府审批意见兑现奖励资金。
六、联系人及联系电话
联系人:李小燕,联系电话:0595-88707390。
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